El Ejecutivo debe preocuparse por reglamentar los gobiernos de coalici贸n en Oaxaca

Date:

dscn1509

+ Despu茅s de 2018, AMH va a necesitar figuras alternas que estabilicen su gesti贸n


En lugar de generarse desgaste in煤til en temas de poca trascendencia en el Congreso local, el Ejecutivo del Estado deber铆a estar ya trabajando de forma muy detallada y pormenorizada todo lo que se relaciona con los gobiernos de coalici贸n en la Constituci贸n local. Hasta ahora hay s贸lo rastros generales de esa figura en las leyes locales, pero no existe el desarrollo pormenorizado que ya deber铆a haber, para evitar que despu茅s de 2018 el gobierno se tambalee ante la inestabilidad derivada de los resultados electorales. Este es un resultado ampliamente previsible. Y por eso, en lugar de perder tiempo en frivolidades, intereses personales, y errores, los asesores del Ejecutivo, y la bancada priista, deber铆an invertir su capital pol铆tico en el perfeccionamiento de ciertas figuras que despu茅s le ser铆an de gran utilidad.

En efecto, hay amplias posibilidades de que la elecci贸n concurrente de 2018 sea un desastre para el priismo en la entidad. las razones no se basan s贸lo en el trabajo pol铆tico que pueda desarrollar el priismo local en los comicios donde se elegir谩n diputados locales, diputados federales, senadores y Presidente de la Rep煤blica, sino en los factores nacionales que ponen a Oaxaca como un semillero de votos de un partido distinto al que gobierno.

En esa l贸gica, es ampliamente sabido que el Movimiento de Regeneraci贸n Nacional se beneficia reiteradamente de los votos que le suma Andr茅s Manuel L贸pez Obrador, y que del 2006 a la fecha ha sido una constante que en las elecciones en las que el tabasque帽o es candidato, en Oaxaca todos los resultados le terminan siendo favorables. Esa fue la inercia que en 2006 llev贸 a Gabino Cu茅 a la Senadur铆a; que en 2012 llev贸 tambi茅n a Benjam铆n Robles Montoya 鈥攃uando todav铆a AMLO militaba en el PRD鈥 al triunfo, en ambos casos acompa帽ado de nutridas bancadas en la c谩mara baja federal. Y por eso mismo, no hay una sola raz贸n para no suponer que ocurra lo mismo en 2018, con la agravante 鈥攑ara el PRI鈥 de que ahora habr谩 elecciones concurrentes.

S铆. en 2018 se renovar谩n las c谩maras federales y la Presidencia de la Rep煤blica, pero tambi茅n se elegir谩n diputados locales. La LXIII Legislatura, de transici贸n, s贸lo durar谩 dos a帽os. Y, en esa l贸gica, lo que resulta m谩s relevante es que ese resultado electoral local, quedar谩 en buena medida anclado a lo que ocurra en la contienda presidencial, y a c贸mo se desenvuelvan las campa帽as para las diputaciones federales y las senadur铆as.

Ello agrega ingredientes importantes de incertidumbre para el r茅gimen estatal, que ya prob贸 sus capacidades de triunfo, pero que no se ha enfrentado a la variable de tener ante s铆 una elecci贸n concurrente en la que son otros los factores, las inercias y las efervescencias entre los electores, que generalmente se animan m谩s a salir a votar y eso hace los resultados mucho m谩s inciertos en lo que corresponde a los factores locales.

En esa l贸gica, 驴el gobierno estatal ya tiene al menos lecturas y proyecciones preliminares del 2018? Porque para efectos del Gobernador, es claro que s铆 puede haber un gobierno con minor铆a legislativa; pero es tambi茅n claro que esto se convierte en una pesadilla ante la imposibilidad de construir acuerdos con una mayor铆a parlamentaria que le es adversa. Por esa raz贸n, si 2018 ser谩 un a帽o en el que L贸pez Obrador y Morena pudieran avanzar en Oaxaca, lo l贸gico ser铆a tambi茅n suponer que en esa inercia se llevar铆an muchos triunfos en las diputaciones locales, dado el respaldo popular que tiene el tabasque帽o en nuestra entidad, y la ausencia en general del voto diferenciado.

En ese escenario, 驴el gobernador Alejandro Murat est谩 preparado para gobernar con minor铆a legislativa a partir del tercer a帽o de su gobierno? 驴Qu茅 alternativas de gobierno est谩 construyendo, en la pol铆tica y en la ley, para encarar un escenario en el que no necesariamente cuente con la c贸moda mayor铆a de su partido en el Congreso local?

Los escenarios de 2018 s贸lo auguran adversidades para el PRI en la entidad. Queda claro que en comicios federales, Oaxaca sigue siendo obradorista, y que el PRI no tendr谩 ning煤n candidato fuerte 鈥攏i el presidencial, porque quien resulte electo por el PRI de todos modos no tendr谩 ninguna conexi贸n con Oaxaca; ni tampoco en las diputaciones federales y senadur铆as, como para asegurarle un equilibrio a AMLO y a quienes ponga de candidatos鈥. Por esa raz贸n, ser铆a m谩s importante que nunca construir el andamiaje para los gobiernos de coalici贸n, incluso 鈥攃omo se dice coloquialmente鈥 vend谩ndose el dedo antes de provocarse la herida.

BANCADA PERDIDA

Es muy lamentable que la fracci贸n parlamentaria del PRI, que encabeza la diputada Mar铆a de las Nieves Garc铆a Fern谩ndez, tenga tantos problemas en el control de los temas que lleva a la arena legislativa. Hasta ahora, se han encargado de discutir temas en realidad poco trascendentes, y han perdido tiempo y capital pol铆tico muy valioso en la correcci贸n de los errores que cometieron quienes confeccionaron la Ley Org谩nica del Poder Ejecutivo, y lo hicieron mal.

Desperdiciar su fuerza menguante, discutiendo temas como el de Cortv, o el de un reglamento ecol贸gico que por ignorancia, descuido o mala intenci贸n derogaron, es reflejo de que no tienen claras las prioridades no de algunos funcionarios, sino del gobierno para el que trabajan, del que todos dependen, y a los que todos necesitan que le vaya bien.

Todas esas, en realidad, han sido discusiones bizantinas que han surgido inopinadamente, y que se han convertido en problemas que nunca debieron existir. 驴Qu茅 nunca se preguntaron no qu茅 estructura quer铆a el entonces Gobernador electo, sino qu茅 estructura org谩nica necesitaba su r茅gimen? 驴Nunca entendieron que la estructura gubernamental debi贸 haber sido resuelta antes del 1 de diciembre? 驴Siguen sin entender que lo que ahora inviertan en tiempo y capital pol铆tico para resolver caprichos, ser谩 proporcional a su inmovilidad e incapacidad de interlocuci贸n posterior?

El mejor ejemplo de que no est谩n discutiendo ni lo importante ni lo urgente, es el olvido en el que tienen a la figura del gobierno de coalici贸n. 驴No entienden tambi茅n, que lo m谩s seguro es que el PRI pierda la mayor铆a legislativa en la LXIV Legislatura, y entonces el gobernador Murat tendr谩 que optar por un gobierno de coalici贸n para poder mantener la estabilidad de su r茅gimen e involucrar a algunas de las fuerzas de oposici贸n en un esquema com煤n de trabajo, para asegurar cuando menos las mayor铆as indispensables para poder gobernar?

En la actualidad existen s贸lo dos enunciados referentes al gobierno de coalici贸n en la Constituci贸n del Estado (art铆culo 59, fracci贸n LXVIII y art铆culo 79, fracci贸n XXVI), pero sin ning煤n tipo de desarrollo operativo, para hacer funcional dicha figura. Y si dentro de poco tiempo el Ejecutivo se ve en la necesidad de optar por dicha figura, se encontrar谩 con una serie de problemas relacionados con la falta de reglamentaci贸n precisa, que habr谩 ocurrido por la enorme indolencia de la bancada priista de la Legislatura actual, que est谩 empe帽ada en mantenerse en discusiones ret贸ricas e ignorar los asuntos que ser谩n previsiblemente importantes en un mediano plazo que est谩 m谩s cerca que nunca.

OPACIDAD

Otro de los temas que la Legislatura local tendr铆a que discutir con cierta congruencia, es la profunda opacidad en la que desarrollan sus funciones tanto la parte legislativa, como la administraci贸n del Congreso. 驴Cu谩nto tiempo m谩s habr谩 que esperar para que al menos funcione su portal de transparencia, o en general la deprimente p谩gina web del Congreso?

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