El gobierno de Oaxaca debe entregar ya administraci贸n educativa

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+ Mantener el IEEPO es ominoso, porque degrada la gobernabilidad

Desde el mediod铆a de ayer, estudiantes de la Escuela Normal Superior Federal de Oaxaca (ENSFO) realizaron diversos bloqueos en la capital oaxaque帽a, en protesta por diversos incumplimientos del IEEPO. Este tipo de protestas se han venido replicando cada vez con mayor intensidad. Ante esa circunstancia, y la cada vez mayor inoperancia del instituto educativo frente a las demandas magisteriales, es urgente que el gobierno estatal apure la entrega de las facultades administrativas de la educaci贸n al gobierno federal, para evitar continuar castigando innecesariamente a la ciudadan铆a.

En efecto, ayer los estudiantes de la ENSFO bloquearon los accesos de la terminal de autobuses ADO y la calzada H茅roes de Chapultepec ante el incumplimiento del IEEPO en el pago de salarios para 234 asesores acad茅micos. Despu茅s de liberar el crucero del IEEPO que cerraron durante varias horas, los estudiantes de la ENSFO retuvieron unos 7 camiones del transporte p煤blico y bloquearon el ADO as铆 como la calzada H茅roes, afectando el tr谩nsito hacia el norte y oriente de la ciudad de Oaxaca.

Los alumnos informaron que autoridades del Instituto Estatal de Educaci贸n P煤blica de Oaxaca (IEEPO) se comprometieron a liquidar el adeudo en las primeras horas de este martes, lo cual no ocurri贸. De acuerdo con la agencia Quadrat铆n, Roberta Hern谩ndez, coordinadora Acad茅mica Estudiantil de la especialidad de Matem谩ticas, inform贸 que el adeudo por el pago de salarios de un semestre es de 3 millones y medio de pesos.

Una de las aristas de este problema, que en las primeras horas de la tarde se tornaba tensa, era el conato de enfrentamiento entre usuarios de la l铆nea de autobuses que se vieron afectados por el bloqueo a la terminal del ADO, y las personas que manten铆an el bloqueo. Espont谩neamente, la ciudadan铆a decidi贸 romper el bloqueo que ten铆an los manifestantes, y eso deriv贸 en uno de los tantos riesgos innecesarios que enfrenta el gobierno casi todos los d铆as, por la incapacidad institucional (de los Poderes Ejecutivo y Legislativo) de dar certidumbre a la nueva situaci贸n jur铆dica de la educaci贸n p煤blica en la entidad, y de clarificar qu茅 facultades educativas contin煤an siendo del IEEPO, y cu谩les del gobierno federal.

Ese es, evidentemente, el problema de fondo. Pues como se sabe, desde el mes de enero pasado el gobierno federal asumi贸 formalmente el manejo administrativo del sector educativo, y lo hizo en base a la nueva normatividad federal en la materia. El problema es que como en Oaxaca no hay ley educativa, entonces pareciera que contin煤a habiendo una duplicidad de funciones entre el IEEPO y la SEP, porque para los profesores oaxaque帽os el IEEPO contin煤a fungiendo como su patr贸n, aunque en realidad 茅ste ya no cuenta con los recursos y capacidades para responder a las demandas y necesidades de la educaci贸n, y 茅stos se encuentran en la SEP, a la que la Secci贸n 22 del SNTE simplemente no toma en cuenta.

Esto genera una situaci贸n que al menos por ahora no tiene soluci贸n. Casi todos los d铆as, los diversos subsectores de trabajadores de la educaci贸n (profesores, administrativos, maestros rurales, estudiantes, etc茅tera) bloquean vialidades, obstruyen la prestaci贸n de servicios p煤blicos, y causan afectaciones a la ciudadan铆a, para exigir que el IEEPO atienda sus demandas. El Instituto Educativo, lo hace pero a medias, porque hoy en d铆a ya no cuenta con los recursos que necesita para esa atenci贸n y lo m谩s que puede hacer es fungir como gestor y vaso comunicante entre las demandas gremiales y las instancias federales capaces de resolver esas demandas.

Lo cr铆tico es que la sociedad se queda en medio, y carga con las afectaciones de un problema que bien se ve como un cuello de botella, porque al IEEPO le exigen todo pero 茅ste ya no tiene capacidad de resolver; as铆 que hay que esperar que las respuestas (econ贸micas, sobre todo) vengan del gobierno federal. Y esto no siempre ocurre. Cuando esto pasa, entonces el gobierno estatal busca dar soluciones moment谩neas aunque esto genere problemas mayores en el mediano y largo plazo.

ACABAR CON LA INCERTIDUMBRE

Frente a una protesta como la de ayer, la salida f谩cil del gobierno estatal es buscar alguna forma de hacerse de una deuda para liquidar en el menor tiempo posible el dinero que no ha pagado a los asesores educativos. Eso arregla el problema pero s贸lo por unos d铆as, porque cuando venga el siguiente periodo de pago, este problema se repetir谩 porque la SEP seguir谩 sin considerar esos recursos, y entonces esto continuar谩 siendo un pasivo para el gobierno estatal (que tendr谩 que continuar endeud谩ndose para pagar recursos fuera de cobertura, s贸lo para resolver un asunto pol铆tico) que en poco tiempo volver谩 a hacer crisis.

驴C贸mo acabar de fondo con este c铆rculo vicioso? Resolviendo el enorme conjunto de problemas que provoca la incertidumbre en que se encuentra el 谩mbito educativo en la entidad. Esto es, emitiendo de una vez por todas la ley educativa, que necesariamente tendr铆a que pasar por la clarificaci贸n de las competencias que contin煤an siendo del 谩mbito educativo estatal, y las que definitivamente fueron tomadas por la federaci贸n con la reforma educativa.

Este asunto es urgente porque a partir de ello habr铆a claridad y certeza, incluso para la protesta. Es decir, los trabajadores de la educaci贸n en Oaxaca sabr铆an exactamente contra qu茅 autoridad protestar en cada caso en espec铆fico, y as铆 se evitar铆an (y nos evitar铆an) las molestias que hoy les genera a ellos (y nos genera a nosotros los ciudadanos) el hecho de que diariamente los sectores educativos protesten en contra del IEEPO por temas que 茅ste instituto ya no tiene capacidad (presupuestal o competencial) para resolver.

Este ser铆a un gran paso no s贸lo para dar certeza al sector, sino tambi茅n para conjurar definitivamente los riesgos que generan las confrontaciones entre protestantes y ciudadanos, y sobre todo para resarcir a la poblaci贸n agraviada que hoy es v铆ctima de afectaciones que ya no tienen ninguna raz贸n de ser en el 谩mbito estatal.

A DESCANSAR鈥

No s贸lo por los relativos d铆as de descanso de la Semana Santa, sino sobre todo porque es inminente el inicio de la llamada 鈥渧eda electoral鈥. As铆, seguramente, descansaremos por algunas semanas de la boletinitis de algunas dependencias y gobiernos municipales, que creen que emitiendo una docena de comunicados diarios, hacen un mejor gobierno.

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