Servicios registrales: corrupci贸n, por negligencia

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+ Urge rescatar Registro Civil, y el de la Propiedad

Sobre los dos principales servicios registrales que ofrece el Gobierno del Estado, existen se帽alamientos plenamente fundados respecto al robo de libros y documentos, que adem谩s de constituir en s铆 mismos un importante quebranto para la legalidad y la certidumbre jur铆dica en la entidad, pueden ser tambi茅n el punto de referencia para la comisi贸n de otros actos il铆citos que afectan a las personas. Lo m谩s grave es que esos se帽alamientos son p煤blicos y conocidos, y a pesar de ello es poco lo que las autoridades han podido hacer para frenar la corrupci贸n, y para esclarecer esos hechos que lastiman a toda la sociedad.
En efecto, el caso del 鈥渆dil resucitado鈥 Leninguer Carballido no s贸lo puso en evidencia, sino que reiter贸 una constante de corrupci贸n que ahoga a los servicios registrales en la entidad. Como bien se sabe, ese individuo evadi贸 la acci贸n de la justicia a trav茅s de un acta de defunci贸n, en la que se certificaba su muerte. Y es que para la ley penal, una de las principales causas por las que se extingue la acci贸n penal se da cuando el sujeto activo del delito (es decir, quien lo comete) muere. Por eso, Carballido consigui贸 escabullirse del delito por el que se le procesaba (violaci贸n tumultuaria), debido a que se prob贸 con un documento oficial (con datos falsos) que 茅ste hab铆a dejado de existir.
Una de las preguntas plenamente vigentes en este caso, radica en c贸mo consigui贸 dicho documento y, sobre todo, en c贸mo han operado esas redes de corrupci贸n institucional que no s贸lo son capaces de conseguir un documento clonado, sino que tambi茅n pueden 鈥渓egalizar鈥 hechos que nunca ocurrieron, y dar fe sobre el origen y la situaci贸n jur铆dica de bienes y personas que en realidad no gozan del leg铆timo derecho que concede la ley.
Y es que as铆 como en Oaxaca es sabido p煤blicamente que han ocurrido hechos como el del Edil resucitado, o el del robo de formatos de actas de nacimiento, e incluso la sustracci贸n de libros de los archivos del Registro P煤blico de la Propiedad, tambi茅n es bien sabido que en diversas regiones de la entidad los oficiales del Registro Civil pueden vender actas de nacimiento lo mismo a personas que pretenden 鈥渙bviar鈥 tr谩mites relacionados con la correcci贸n de sus registros originales, que a personas que se encuentran ilegalmente en el pa铆s y pretenden 鈥渓egalizarse鈥 de esa forma, o incluso a quienes 鈥攑or razones similares a las de Leninguer Carballido鈥 pretenden cambiar de identidad.
En casos como esos, es claro que no s贸lo es necesario se帽alar frontalmente a quienes cometen esos actos de corrupci贸n, sino tambi茅n a los funcionarios e instituciones que hasta ahora, por negligentes y por faltos de determinaci贸n, no han sido capaces de frenar este tipo de cuestiones que lastiman a toda la ciudadan铆a, y que demuestran la fragilidad que prevalece 鈥攜 que el Estado permite y tolera鈥 en relaci贸n a la seguridad y certeza jur铆dica en rubros tan sensibles (para las personas, para la econom铆a y para quienes buscan seguridad en sus bienes) como el registral.
Por esa misma raz贸n, deber铆a ser un tema de primera prioridad para el Gobierno del Estado, llevar a cabo un proceso integral de rescate de los servicios registrales de la entidad. Tanto en el Registro Civil, como en el Registro P煤blico de la Propiedad y del Comercio, es apremiante que el gobierno deje de verlos como meras oficinas burocr谩ticas, como medios para incrementar la recaudaci贸n, e incluso como cargas para el fisco, y asuman la necesidad y los beneficios de tener servicios registrales confiables, que brinden certeza, que sean 谩giles y que cuenten con la tecnolog铆a que es necesaria.

SERVICIOS OBSOLETOS
En el caso del Registro Civil hay cierto grado de avance que en ning煤n sentido puede ser digno de presumir en el 谩mbito nacional. Ah铆, los registros de personas se realizan s贸lo con el aval de la presunci贸n de la buena fe en lo que declaran, quienes participan en esos actos de la vida civil. En el caso de los registros, la mayor铆a de 茅stos se levantan s贸lo con las aseveraciones de los participantes. Pero no existen mecanismos de seguridad 鈥攓ue s铆 podr铆an implementarse鈥 que brinden alg煤n tipo de certeza sobre lo que se declara y sobre las personas que participan en ellos.
Y es que, sin ninguna raz贸n aparente, en Oaxaca hay miles de personas que tienen, por ejemplo, dos registros de nacimiento distintos. 驴Por qu茅 lo hacen? Porque, en una de las vertientes, la correcci贸n de los registros s贸lo puede conseguirse despu茅s de un enredo legal y burocr谩tico infinito, que termina desalentando a muchos para terminar optando por la corrupci贸n. Pero tambi茅n porque, en el otro extremo, siempre hay personas y funcionarios dispuestos a facilitar esa corrupci贸n, que sin ning煤n problema puede darse hasta en las oficial铆as m谩s cercanas a la capital oaxaque帽a.
El caso del Registro P煤blico de la Propiedad es tanto o m谩s grave. Pues por a帽os 茅ste funcion贸 con la corrupci贸n y la d谩diva como formas institucionalizadas de hacer que ese Registro funcionara. Y hoy, aunque se han hecho esfuerzos para terminar con la corrupci贸n, esa dependencia se enfrenta al nada sencillo problema del olvido oficial, que ha impedido que ah铆 se hagan las inversiones (en recursos econ贸micos, y en personal capaz, dispuesto y profesional) para brindar los servicios que la ciudadan铆a requiere.
La necesidad, en ese caso, es igual de apremiante. Pues por ejemplo, con los libros de registros que est谩n perdidos, todos los bienes inmuebles ah铆 registrados se encuentran en la total incertidumbre jur铆dica. Con la corrupci贸n, se legalizaron incontables bienes y situaciones que no ten铆an por qu茅 contar con el aval del Estado. Y con el olvido y la falta de modernizaci贸n se ahuyentan las inversiones de quienes ven en los servicios registrales de la entidad a otra mara帽a burocr谩tica que, entre los atrasos y los coqueteos con la corrupci贸n por parte de algunos funcionarios, le dan la peor cara de presentaci贸n a la entidad, y terminan realizando sus inversiones en otras entidades, en las que no existen los problemas que aqu铆 en Oaxaca son tan cotidianos que ya ni siquiera nos sorprenden.

CON MUCHOS PADRES鈥
Bien dice el refranero que toda victoria est谩 llena de padres, pero que la derrota es siempre hu茅rfana. Eso pasa con la investigaci贸n de TIEMPO sobre el Candidato Resucitado. Hoy muchos se sienten 鈥減adres鈥 de esa revelaci贸n. Pero lo cierto es que eso fue producto de la investigaci贸n y el agudo sentido period铆stico de nuestros compa帽eros reporteros. Nada m谩s.

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