Que la reforma energ茅tica pase por la Constituci贸n, y que decidan las entidades federativas

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+ Posible, estar a favor o en contra: pero bien hecho

La verdadera oposici贸n a la reforma energ茅tica no se encuentra en las calles o en la toma de la tribuna legislativa, como intentan hacer algunos grupos de izquierda en el pa铆s: la respuesta de fondo, y la verdadera oposici贸n a un intento como 茅ste se encuentra en la propia Constituci贸n de la Rep煤blica. 驴Por qu茅 nadie la ve? Porque en realidad es tanto el desprecio que el centro del pa铆s le tiene a las entidades federativas 鈥搚 茅stas se encuentran tan desvalorizadas- que todos intentan consumar, o frenar, la reforma energ茅tica desde el centro de la Rep煤blica, cuando M茅xico es un pa铆s que tiene 32 entidades, todas con distintos intereses, posiciones y visiones respecto al petr贸leo y los energ茅ticos.
En efecto, ayer que la discusi贸n legislativa en el Senado estaba a punto de pasar de las comisiones al pleno, legisladores del PRD optaron por su tradicional estrategia de tomar la tribuna de la c谩mara alta, para tratar de impedir que la discusi贸n iniciara y siguiera avanzando la consolidaci贸n de la reforma legislativa, en las c谩maras federales. Antes, los integrantes del Movimiento de Regeneraci贸n Nacional 鈥損artido en ciernes, del ex candidato presidencial, Andr茅s Manuel L贸pez Obrador- hab铆an instalado un cerco a las instalaciones del Senado, intentando con ello evitar que los legisladores pudieran llegar al recinto senatorial. Adem谩s de que esos intentos son ilegales, 茅stos tambi茅n han demostrado su ineficacia ante un asunto de tal envergadura como el que enfrenta la naci贸n con la reforma energ茅tica.
Y es que en el fondo la discusi贸n radica sobre la posibilidad de que el Estado mexicano permita o no que capitales privados, y extranjeros, se involucren en tareas de exploraci贸n y extracci贸n de petr贸leo y gas. La visi贸n nacionalista que defienden los partidos de izquierda en el pa铆s, intenta evitar que manos ajenas al Estado mexicano tengan intervenci贸n en esas tareas, y plantean una reforma a Petr贸leos Mexicanos para dotarlo de las herramientas que necesita. La otra visi贸n, la del gobierno federal (respaldada por el PRI y el PAN) busca la salida m谩s pr谩ctica: que, como en otros pa铆ses, el Estado mexicano permita la intervenci贸n privada para hacer m谩s competitiva a la industria, para permitirle avances en un lapso menor de tiempo, y para compartir riesgos en las labores de exploraci贸n en las que hoy el Estado es el 煤nico que gana o pierde, con la b煤squeda de nuevos yacimientos en aguas profundas.
Queda claro que esas dos visiones son irreconciliables. As铆 lo han aceptado el PRI y el PAN de la mano con el gobierno federal, y tambi茅n as铆 lo asume el PRD y los dem谩s grupos de izquierda en el pa铆s, que juntos dicen que no dar谩n tregua en sus respectivas posiciones. Los partidos que impulsan la reforma energ茅tica decidieron dejar atr谩s los pactos de pluralidad para erigirse en un abierto grupo aliado que se limitar谩n a la tarea de sacar juntos la reforma constitucional, uniendo el n煤mero de votos que necesitan en las dos c谩maras legislativas federales. Y enfrente, los grupos de izquierda intentan frenar la reforma con lloriqueos, con marchas, con cercos y con toma de tribunas legislativas.
Juntos parecen no comprender que la naci贸n es mucho m谩s que tres partidos; que M茅xico es mucho m谩s que dos c谩maras legislativas, y que 500 diputados y 128 senadores. M茅xico es una federaci贸n, formada por 31 entidades y un distrito federal, los cuales deber铆an ser tomados en cuenta e involucrados de forma determinante en una reforma de tal calado como la que se intenta. Nadie lo ve. Y lo m谩s triste es que parece que los mismos estados no asumen su importancia en este momento tan decisivo para la naci贸n.

VOLVER A LA CONSTITUCI脫N
M茅xico, lo sabe cualquier abogado, tiene una Constituci贸n que establece un m茅todo r铆gido para realizarle reformas o adiciones. Esto es, que contempla un procedimiento especial, distinto y m谩s complejo, que la forma en que se puede concretar una modificaci贸n a leyes ordinarias.
De hecho, el art铆culo 135 constitucional establece: 鈥淟a presente Constituci贸n puede ser adicionada o reformada. Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el Congreso de la Uni贸n, por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, acuerde las reformas o adiciones, y que estas sean aprobadas por la mayor铆a de las Legislaturas de los Estados.鈥
Ya metidos en la din谩mica pol铆tica tradicional de nuestro pa铆s, podr铆amos descalificar esta v铆a por considerar que en M茅xico las cosas se arreglan de otra forma. Es decir, con protestas, en las calles, o con toma de tribunas legislativas. No entendemos que todas las posibilidades siguen abiertas, porque el hecho de que el PRI y el PAN en el 谩mbito federal acuerden una reforma, no significa en autom谩tico que 茅sta alcanzar谩 el nivel de constitucional, y que por ende se volver谩 obligatoria para todo el pa铆s.
Por eso es momento de que todos regresemos a ver la importancia que tienen las entidades federativas (Oaxaca entre ellas) en todo este proceso, y que todos asumamos que este es el momento en que todos los ciudadanos -al margen del PRI, del PAN, del PRD o de L贸pez Obrador-, dejemos los intentos demag贸gicos para defender a nuestra Constituci贸n, y lo hagamos por las v铆as que la propia Carta Magna nos ofrece. Es decir, que si no estamos de acuerdo con reformas como la energ茅tica, a los mexicanos nos queda, antes que las calles o que la resistencia, la segunda 鈥揺 igual de importante- parte del 135 constitucional, que establece que las Legislaturas locales deben tambi茅n dar su anuencia para que una reforma alcance verdaderamente el rango de constitucional.
No valoramos esa situaci贸n; las mismas entidades federativas no valoran su posici贸n e importancia en un momento como 茅ste. Es lamentable porque entonces queda demostrado que el centralismo en nuestro pa铆s es aprovechado por quienes quieren decidir todo desde la ciudad de M茅xico, pero tambi茅n por las entidades que no asumen su importancia, y que a煤n se creen simples provincias de un virreinato que dej贸 de existir hace casi dos siglos en nuestro pa铆s.

POSICI脫N EN OAXACA
Aqu铆 habr谩 una situaci贸n particular con la reforma energ茅tica: para aprobarla, la Legislatura necesita el voto de la mitad m谩s uno de sus integrantes. En Oaxaca, la LXII Legislatura tiene mayor铆a simple priista. Pero oficialmente gobierna el PRD. Y no s贸lo eso: el gobernador Gabino Cu茅 ha sido un decidido partidario de personajes como el ingeniero Cuauht茅moc C谩rdenas. 驴Qu茅 pasar谩?

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