Relaci贸n Oaxaca-Federaci贸n: 3 lustros inerte

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Las consecuencias, pagadas por la ciudadan铆a

Estamos a muy poco tiempo de que Oaxaca cumpla tres lustros de sostener una relaci贸n fr铆a y distante con la Federaci贸n. El resultado de esa lejan铆a es palpable en diversos aspectos, comenzando porque hoy en d铆a Oaxaca parece m谩s una 铆nsula que una entidad integrante de la Federaci贸n. En esa relaci贸n, la alternancia partidista sin madurez pol铆tica, ha sido factor fundamental para la persistencia de esta crisis.
En efecto, si miramos al pasado veremos que Oaxaca ha pagado caro el costo de sus efervescencias pol铆ticas. Cuando en el a帽o 2000 se dio la alternancia de partidos en el poder presidencial, nuestra entidad atravesaba por un dominio casi total del priismo. En la decantaci贸n del viejo poder presidencial, los nuevos depositarios de ese poder fueron los Gobernadores. Y en el caso de nuestra entidad, en aquel entonces hab铆a un Mandatario fuerte que asum铆a que ejercer el poder era un ejercicio de plenitud que implicaba no ceder oficiosamente frente al adversario.
Los resultados de esa relaci贸n, en aquel momento, fueron poco perceptibles. El entonces nuevo Presidente de la Rep煤blica (Vicente Fox Quesada) lleg贸 al poder asumiendo una actitud democr谩tica que le sirvi贸 para ganar legitimidad en el primer periodo de su gobierno. Por eso, en el inicio acept贸 la tolerancia total frente al disenso y decidi贸 utilizar la sola herramienta de la lejan铆a para mostrar oposici贸n a sus adversarios. S贸lo que despu茅s, cuando asumi贸 la parte del poder que disimul贸 al principio, comenz贸 una campa帽a de hostigamiento en contra de las entidades con las que no concordaba. Oaxaca fue una de ellas y entonces a trav茅s de las restricciones presupuestales comenz贸 a hacer presi贸n a la entidad.
驴Cu谩l fue el efecto? Que, en lo inmediato, los poderes de la entidad se vieron obligados a llevar a cabo diversas acciones de reacci贸n frente al gobierno federal, que incluso llegaron a un plant贸n en la capital del pa铆s, en exigencia de recursos. Lo que ocurr铆a no parec铆a simple, porque entonces la federaci贸n no negaba m谩s recursos a la entidad, sino que se resist铆a a entregar los que ya ten铆a. Por eso, la batalla de los poderes locales en contra de la federaci贸n fue finalmente ganada por los oaxaque帽os, con la 鈥渟alvedad鈥 de que la federaci贸n impidi贸 que el presupuesto y la inversi贸n hacia Oaxaca creciera por voluntad. Los recursos y las obras que se llevaron a cabo fueron producto de desencuentros feroces en los que lo que menos prevalec铆a era la solidaridad y la simpat铆a de la federaci贸n con nuestra entidad.
Luego, en los tiempos electorales, vino el primer revire fuerte. En los albores de las alianzas partidistas raras en nuestro pa铆s, en 2004 se dio en Oaxaca una alianza inexplicable del PAN y el PRD para impulsar a un solo candidato, opositor al PRI, y apoyado por todos los factores de poder externos, incluyendo la federaci贸n. No pudieron ganar. Pero el nuevo Mandatario, Ulises Ruiz, lleg贸 nuevamente cuestionado y gener贸 desde el inicio roces con el Presidente, que segu铆a siendo Vicente Fox. 驴Qu茅 pas贸? Que Fox aparent贸 tener una relaci贸n civilizada con la entidad, que nunca deb铆a ser entendida como una relaci贸n de solidaridad. Por eso, cuando todos se enfrentaron al conflicto magisterial del 2006, el gobierno federal decidi贸 dejar aislada a Oaxaca, en su af谩n por vengarse del entonces gobernador Ruiz y todo lo que 茅ste implicaba.
驴Qui茅n gan贸? Nadie. Porque la Federaci贸n no consigui贸 la renuncia del gobernador Ruiz. 脡ste no gan贸 la posibilidad de arrinconar al m谩s importante poder f谩ctico de la entidad, que es la Secci贸n 22 del SNTE. El magisterio no consigui贸 derrocar al Gobernador del Estado. y finalmente la gran perdedora fue la ciudadan铆a oaxaque帽a que vio c贸mo por un conflicto entre grupos pol铆ticos, la ciudad entr贸 en una situaci贸n de crisis y los habitantes 鈥搎ue nada ten铆an que ver con ese l铆o鈥 terminaron pagando las consecuencias por esas afrentas.

RELACI脫N SIN FUTURO
Despu茅s del conflicto magisterial, las veces que el Presidente vino a Oaxaca fueron escasas, y de mala gana. De hecho, el Titular del Poder Ejecutivo Federal evit贸 casi por completo venir a la capital oaxaque帽a, y en las pocas ocasiones que visit贸 alguna regi贸n del Estado lo hizo de la forma m谩s breve y distante posible.
Esa situaci贸n tuvo sus efectos en la imposibilidad de la entidad para acceder a mejores condiciones. La federaci贸n comenz贸, por presi贸n de los representantes oaxaque帽os en el Poder Legislativo Federal, a etiquetar m谩s recursos para la entidad. Pero siempre qued贸 claro que a pesar de los ofrecido, lo dado no era todo lo posible, y esto siempre estaba enmarcado por la corrupci贸n que la federaci贸n nunca se ocup贸 por combatir de verdad en nuestro estado.
As铆 lleg贸 el 2010, cuando los partidos a nivel federal estaban perfectamente determinados en sus rutas pol铆ticas, en Oaxaca gan贸 Gabino Cu茅 la gubernatura. 脡l llegaba gracias al apoyo del PAN, PRD y PT. Sin embargo, 茅ste desde el primer momento se asumi贸 como garante de las fuerzas de izquierda, y entonces el panismo 鈥搎ue estaba en el poder presidencial- se alej贸, abriendo una nueva brecha que ya no se cerr贸. En los comicios federales de 2012, en Oaxaca el perredismo gan贸 los comicios presidenciales gracias al impulso del Gobernador del Estado, pero eso no dej贸 bien parada a la entidad. 驴Por qu茅?
Porque la izquierda fue lanzada hasta la tercera posici贸n en la importancia y presencia de las fuerzas pol铆ticas nacionales. El hecho de que ganara el PRI la presidencia no le abri贸 margen de negociaci贸n alguno porque las c煤pulas nacionales de los partidos mayoritarios fueron abordadas directamente por el Presidente, quien logr贸 acuerdos que marginaron a los liderazgos locales. Por eso el capital pol铆tico del gobierno de Oaxaca no cobr贸 mayor relevancia en las grandes negociaciones nacionales, y por eso no hubo mecanismos a partir de los cuales el Presidente se viera obligado a buscar los consensos locales para una mejor gobernabilidad.

驴QU脡 SIGUE?
Es posible que m谩s all谩 de los triunfalismos, la relaci贸n entre Oaxaca y el gobierno federal no se componga sino hasta los resultados de los comicios estatales de 2016. No hay forma clara de saber c贸mo se compondr谩 el escenario de la sucesi贸n estatal, pero lo que s铆 queda claro es que s贸lo bajo condiciones muy espec铆ficas el gobierno federal acceder谩 a construir una relaci贸n aceptable con nuestra entidad. Mientras los ciudadanos seguiremos pagando las consecuencias de esa relaci贸n lejana, que est谩 por cumplir tres lustros.

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