Cargos legislativos: 驴sin贸nimo de libertinaje?

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+ Fuero constitucional: inmunidad e impunidad


Adri谩n Ortiz Romero Cuevas

Sin ning煤n rubor, el diputado federal del PRI, H茅ctor Pablo Ram铆rez Puga Leyva denunci贸 p煤blicamente, el lunes pasado, la existencia de videos y grabaciones que revelan presuntos actos de corrupci贸n en los que se ven involucrados connotados integrantes del Partido Acci贸n Nacional y otras fuerzas pol铆ticas que buscan integrar una coalici贸n opositora en Oaxaca; al d铆a siguiente, uno de los probables involucrados, el tambi茅n legislador federal panista, Guillermo Zavaleta Rojas, increp贸 a sus se帽aladores. S贸lo que cuando ofrec铆a una conferencia de medios, fue agredido verbal y f铆sicamente por las diputadas Margarita Liborio Arrazola y Sof铆a Castro R铆os.

Ante hechos como los antes se帽alados, necesariamente tendr铆amos que preguntarnos qu茅 clase de legisladores tenemos en Oaxaca. Si bien es cierto que todos cuentan con la inmunidad que la Constituci贸n federal les otorga, tal parece que no todos alcanzan a comprender con exactitud cu谩les son sus tareas, cu谩les sus obligaciones legislativas y pol铆ticas, y cu谩les sus limitaciones.

El asunto no es menor: en general, el mexicano com煤n 鈥攃omo cualquiera de nosotros鈥 profesa particular aversi贸n y desconfianza a los cuerpos policiacos y a los diputados. 驴Por qu茅? Los primeros, porque en muchos casos son la encarnaci贸n viva de los excesos, la brutalidad y la corrupci贸n velada; y los segundos no por corruptos ni por excesivos, sino justamente porque no parecen tener las capacidades plenas para servir al pa铆s en la medida que 茅ste lo necesita.

Ejemplos de lo anterior 鈥攜 que tienen nada que ver con trifulcas partidistas como las que han protagonizado particularmente los legisladores oaxaque帽os, o las agresiones verbales y f铆sicas como las del pasado martes鈥 existen a borbotones en la escena nacional: la C谩mara de Diputados se ha convertido en un dique y no en una promotora del ejercicio de la pol铆tica, la democracia y los acuerdos entre fuerzas pol铆ticas.

Y s铆, en este sentido, los diputados federales podr铆an asegurar que lo antes dicho es una percepci贸n negativa de algo que es diferente. Podr铆an hablar, incluso, de los logros que ellos han alcanzado en el ejercicio de sus funciones, de los puntos de acuerdo que han impulsado para dar cauce a temas importantes, o de las gestiones realizadas. Lo grave de todo esto, es que muy poco de ello parece reflejarse en la percepci贸n del ciudadano y, sobre todo, que cualquier logro se eclipsa ante episodios vergonzantes como los ocurridos al inicio de la semana.

驴Estamos errados cuando le ponemos el calificativo de 鈥渧ergonzantes鈥 a los hechos antes descritos? Seguramente los se帽ores legisladores asegurar铆an que s铆 鈥攜 tambi茅n dir铆an que este es un asunto de inter茅s partidista para ellos, que est谩n en su derecho y que son libres para utilizar su fuero su alta investidura pol铆tica para lo que consideren m谩s conveniente. El problema, en el fondo, no son ellos: es la fama p煤blica que, todos, se est谩n forjando ante los ojos de los electores, de los oaxaque帽os en general, y de la naci贸n.

FUERO, 驴PARA QU脡?

驴Por qu茅 fue un integrante de la diputaci贸n federal del PRI por Oaxaca quien devel贸 y denunci贸 p煤blicamente la existencia de esos videos? 驴Por qu茅 se atrevi贸 a hacer se帽alamientos directos en contra de integrantes de la oposici贸n? 驴E, incluso, por qu茅 fue capaz de condicionar la presentaci贸n p煤blica de esos videos al acercamiento de la dirigencia nacional panista? Todo se explica en el fuero constitucional, en la inmunidad que tienen los legisladores para expresar opiniones en el ejercicio de su encargo, y sobre todo en la ausencia total de mecanismos que hagan distinguir a los diputados y senadores, sus tareas pol铆ticas, sus deberes legislativos, y sus intereses partidistas.

Las preguntas planteadas en el p谩rrafo anterior se responden 煤nicamente por el entendimiento que se le da, en M茅xico, a la inmunidad constitucional. 脡sta se da, justamente, por la necesidad de proteger a los legisladores de los embates pol铆ticos de sus posibles adversarios a trav茅s de la persecuci贸n pol铆tica, administrativa o judicial; y para garantizar que el debate legislativo tuviera todas las libertades posibles, sin verse coartado por limitaciones que, incluso en una persona no investida con el cargo de legislador, podr铆an llegar a constituir delitos del fuero com煤n y federal.

Por ello no fue la dirigencia estatal priista, ni servidores p煤blicos, ni simples militantes del partido tricolor, los que dieron a conocer los se帽alamientos que reiteradamente se han comentado: fue un legislador que tiene garant铆as constitucionales plenas, de que no enfrentar谩 ninguna contrariedad derivada de esas revelaciones. S贸lo que eso, en el sentido contrario, puede tambi茅n entenderse como una libertad que lo mismo puede dar certeza de la no recriminaci贸n judicial, que de la acusaci贸n excesiva e infundada sustentada legalmente en la inmunidad constitucional.

Finalmente, s贸lo los involucrados saben de la certeza y alcances reales de los videos y grabaciones antes mencionados; y sus se帽alados saben si en realidad fueron parte de esos abominables actos de corrupci贸n que fuertemente se denunciaron. Lo que, en el fondo, tambi茅n deber铆a preocuparles, y mucho, es la imagen que se siguen forjando y la preeminencia de la diputaci贸n federal oaxaque帽a sobre temas estrictamente pol铆ticos, sobre los legislativos.

Este, en realidad, no es un asunto de denuestos ni de menosprecio al trabajo de unos u otros legisladores. Es cierto que son los m谩s indicados para encabezar esas tareas partidistas que el excepcional momento pol铆tico marca para Oaxaca. Pero, sin duda, deber铆an tambi茅n preocuparse por lo que dejan ver hacia fuera. Digan lo que digan, y les guste o no, son conocidos nacionalmente como una fracci贸n ruda, como 鈥渆l Bronx鈥 y por hechos como el que protagonizaron las diputadas Castro y Liborio. Pero muy poco por el trabajo estrictamente legislativo 鈥攏o las gestiones ni las comisiones ni sus atribuciones materiales鈥 que tendr铆an que realizar para aportar algo trascendente a nuestro pa铆s.

EVALUACI脫N

Aunque ha pasado poco tiempo desde que los actuales diputados federales comenzaron sus funciones (escasos cinco meses), no estar铆a de m谩s comenzar a hacer una evaluaci贸n minuciosa de su trabajo legislativo. Es decir, de las propuestas, las iniciativas y los puntos de acuerdo que han presentado, y el seguimiento que les han dado a las mismas. No es por intrigar, pero la diputaci贸n federal priista de Oaxaca no se ha caracterizado por ser la m谩s productiva. 驴Y la oposici贸n es el ejemplo? Todo menos eso. Abundaremos.

almargen@tiempoenlinea.com.mx

almargenoaxaca.wordpress.com

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