Reaprehensi贸n del Chapo, una urgencia del Estado mexicano

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Recaptured drug lord Joaquin "El Chapo" Guzman is escorted by soldiers in Mexico City

+ EU presiona a gobierno mexicano con ejemplo de Guatemala


 

La reaprehensi贸n de Joaqu铆n Guzm谩n Loera, ocurrida el viernes pasado en Los Mochis, Sinaloa, debe verse no s贸lo desde la perspectiva de un hecho policiaco relevante, sino tambi茅n desde la l贸gica de las fricciones entre M茅xico y Estados Unidos. La pol茅mica semana pasada arranc贸 con un duro editorial publicado en el peri贸dico The New York Times, en el que cuestionaba la opacidad y la resistencia del gobierno mexicano a la rendici贸n de cuentas. La intenci贸n de Estados Unidos, qued贸 claro, era presionar al gobierno mexicano para el cumplimiento de ciertas exigencias relacionadas justamente con la rendici贸n de cuentas, pero a un nivel similar al de Guatemala.

En efecto, hace exactamente una semana The New York Times dedic贸 su editorial a cuestionar la falta de transparencia del gobierno de M茅xico. En su texto, asegur贸 que el presidente Enrique Pe帽a Nieto 鈥渘o ser谩 recordado como el l铆der transformador鈥 que los mexicanos pensaron en la elecci贸n de 2012, sino como un pol铆tico que 鈥渆lud铆a a toda costa la rendici贸n de cuentas鈥.

El Times hizo un recuento, de lo que consider贸, han sido los sucesos que han sacudido a esta administraci贸n. 鈥淓n el tiempo de Pe帽a Nieto, el gobierno mexicano ha encubierto veloz y sistem谩ticamente horribles verdades y ha minimizado esc谩ndalos鈥. En el balance tambi茅n se incluyeron 鈥渟u casa blanca, la fuga de El Chapo y la desaparici贸n de los 43 estudiantes de la Normal de Ayotzinapa, que al parecer fueron masacrados en Guerrero鈥, dijo.

El editorial titulado M茅xico se resiste tercamente a rendir cuentas, tambi茅n se refiri贸 a la segunda fuga de Joaqu铆n Guzm谩n Loera, El Chapo, que escap贸 del penal de m谩xima seguridad de El Altiplano en julio pasado, y destac贸 el escepticismo de los mexicanos en torno a la versi贸n oficial. El rotativo se帽al贸 que 鈥渓o m谩s preocupante鈥 es que el gobierno mexicano fall贸 en investigar la desaparici贸n de los 43 normalistas de Ayotzinapa en septiembre de 2014鈥. Y remataba con una exigencia bastante peculiar, dado el tono de sus afirmaciones. El Times remataba diciendo que 鈥渁煤n no es tarde para que el gobierno mexicano d茅 acceso libre a un equipo de investigadores internacionales鈥.

Para entender esta 煤ltima exigencia 鈥攓ue constitu铆a un mensaje pol铆tico y p煤blico, de pa铆s a pa铆s鈥 es necesario recordar lo que pas贸 en Guatemala con la estrepitosa ca铆da del presidente Otto P茅rez Molina meses antes de terminar su mandato, acusado de actos de corrupci贸n justamente por un equipo de investigadores internacionales.

Como se debe recordar, formalmente, el presidente guatemalteco Otto P茅rez Molina fue acusado el viernes 21 de agosto por la Fiscal铆a y la Comisi贸n Internacional Contra la Impunidad en Guatemala 聽de ser el l铆der de una red de defraudaci贸n aduanera conocida como La L铆nea.

Seg煤n lo que han informado diversos medios, el nombre de la red de defraudaci贸n, hac铆a alusi贸n a un n煤mero de tel茅fono al que se pod铆a llamar para negociar una alteraci贸n en los documentos de los cargamentos de mercader铆a importada, con el objetivo de pagar menos impuestos. Por el mismo caso guarda prisi贸n la ex vicepresidenta de Guatemala, Roxana Baldetti, que en mayo se vio forzada a renunciar al cargo ante la contundencia de las pruebas en su contra. Todas las acusaciones las instaur贸 una Comisi贸n Internacional de Investigadores de la ONU por exigencia de diversas naciones, Estados Unidos entre ellas.

GUATEMALA Y EL CHAPO

Entendamos algunos antecedentes de esa Comisi贸n Investigadora en Guatemala, porque ese es el punto de referencia de lo que la semana pasada exigi贸 el Times al gobierno mexicano. En 2003, luego de que Guatemala pasara por largos periodos de inestabilidad pol铆tica y guerra civil, el Estado guatemalteco solicit贸 formalmente la asistencia de la ONU para el establecimiento y funcionamiento de una Comisi贸n Investigadora de Cuerpos Ilegales y Aparatos Clandestinos de Seguridad en Guatemala, con miras a coadyuvar en la investigaci贸n y desarticulaci贸n de esos cuerpos ilegales y aparatos clandestinos.

En el Acuerdo firmado entre la ONU y el gobierno guatemalteco se estableci贸 que esos cuerpos ilegales y aparatos clandestinos de seguridad atentan gravemente contra los derechos humanos a trav茅s de acciones delictivas existiendo en los mismos capacidad de provocar impunidad, entendida 茅sta como la inexistencia de hecho o de derecho de responsabilidad penal, administrativa, disciplinaria o civil para los responsables de dichas acciones, eludiendo la investigaci贸n o la condena.

En una de las cuestiones m谩s relevantes, esa Comisi贸n de la ONU que opera en Guatemala tambi茅n est谩 facultada para hacer las denuncias administrativas contra los funcionarios p煤blicos, en particular respecto de los que han cometido actos con el prop贸sito de obstaculizar el cumplimiento del mandato de la Comisi贸n, y puede actuar como un tercero interesado en los procedimientos disciplinarios iniciados contra estos funcionarios.

驴Qu茅 relaci贸n tiene todo esto con el tema del Chapo? Casi nada: que Estados Unidos comenz贸 formalmente al gobierno mexicano para que instaurara una comisi贸n similar a la de Guatemala para que, entre otros casos, investigara 鈥攕in las ataduras y sin la subordinaci贸n al gobierno del presidente Enrique Pe帽a Nieto鈥 la fuga de Joaqu铆n El Chapo Guzm谩n. Si esa exigencia no hubiera tenido una respuesta del tama帽o de la que se ofreci贸 el viernes, con la reaprehensi贸n del capo criminal, lo que se habr铆a esperado es un incremento exponencial de la presi贸n para que se llegara a integrar esa comisi贸n.

Al final, en el contexto interno del gobierno mexicano, la integraci贸n de una comisi贸n investigadora ser铆a una fuerte derrota para las instituciones nacionales, que tendr铆an que aceptar impl铆citamente su incapacidad para actuar con independencia; en el plano internacional constituir铆a la demostraci贸n de que el Estado mexicano enfrenta un problema de corrupci贸n tan profundo que debe venir a enfrentarlo la comunidad internacional.

CORRUPCI脫N, POR DOQUIER

Con esto, quiz谩, el gobierno del presidente Pe帽a Nieto haya detenido moment谩neamente esa exigencia. Pero a nadie se le deber铆a olvidar que no habr铆a habido reaprehensi贸n si antes no hubiera habido fuga; y que 茅sta no habr铆a ocurrido si la corrupci贸n y la incapacidad no estuvieran tan profundamente arraigadas en las instituciones del Estado mexicano.

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