Control del IEEPO: la pr贸xima batalla entre la S-22 y el gobierno de Oaxaca

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En varias ocasiones, la Asamblea Estatal de la Secci贸n 22 del SNTE ha establecido en sus resolutivos exigir 鈥渓a salida鈥 de Germ谩n Cervantes Ayala de la Direcci贸n General del Instituto Estatal de Educaci贸n P煤blica de Oaxaca, as铆 como la negativa a reconocer su autoridad en cualquier mesa de trabajo. Dicho resolutivo es un indicio claro de la batalla que ahora intentar谩 librar el magisterio contra el gobierno, en el marco de la elecci贸n presidencial de 2018: Poner como moneda de cambio la direcci贸n del IEEPO, a cambio de la paz de Oaxaca.

En efecto, en Asamblea Estatal de la Secci贸n 22 realizada este fin de semana, se estableci贸 claramente la exigencia de la renuncia de Cervantes Ayala de la direcci贸n general del IEEPO. Esto ocurre luego de una serie de rounds de sombra que se han librado a lo largo de los 煤ltimos meses, entre el magisterio y el gobierno, por el control administrativo de la educaci贸n b谩sica y media b谩sica en la entidad. En el fondo, hay varios grupos interesados en expulsar de la entidad no s贸lo a Cervantes Ayala 鈥斆﹍ parece lo de menos鈥 sino a todo el grupo org谩nico de la SEP, que desde finales de la administraci贸n estatal anterior asumi贸 el control del IEEPO.

En esa l贸gica, habr铆a que entender que Germ谩n Cervantes Ayala fue uno de los enviados de la Secretar铆a de Educaci贸n P煤blica desde el momento en el que el gobierno federal acord贸 con la administraci贸n del entonces gobernador Gabino Cu茅 Monteagudo, la expropiaci贸n del IEEPO a la Secci贸n 22. Por eso, Cervantes arrib贸 a Oaxaca pr谩cticamente desde que se emiti贸 el Decreto del Ejecutivo 鈥攅l 21 de julio de 2015鈥 que extingu铆a el IEEPO bajo el control org谩nico magisterial, y daba paso a un 鈥淣uevo IEEPO鈥 con el control exclusivo de la autoridad estatal.

En aquellos momentos, junto con Cervantes lleg贸 a la entidad un grupo de funcionarios de la SEP, que tendr铆an como objetivo retomar las funciones que hasta entonces hab铆an realizado funcionarios designados por la Secci贸n 22, en la estructura administrativa del IEEPO. Dentro de ese grupo estaba, por ejemplo, la actual coordinadora de nivel preescolar, Gabriela Santoscoy.

Todos segu铆an bajo el mando de Mois茅s Robles Cruz, funcionario nombrado por el gobernador Cu茅 al frente del IEEPO, y ratificado luego del decreto de refundaci贸n del IEEPO. No obstante, antes del cierre de la administraci贸n 鈥攜 como un acto preparativo a la transmisi贸n de poderes en Oaxaca鈥 hubo un acuerdo entre el Titular de la SEP y el entonces Gobernador, para generar una direcci贸n de transici贸n en el IEEPO. Por eso, Robles fue llamado a integrarse a la SEP y en su lugar fue nombrado Cervantes Ayala, como un funcionario neutro a los grupos que se transmitir铆an el poder p煤blico en la entidad, y que sobre todo representaba la garant铆a de que independientemente del cambio de poderes en Oaxaca continuar铆a la implementaci贸n de la reforma educativa.

Por eso Germ谩n Cervantes no fue removido ante el cambio de administraci贸n, en diciembre del a帽o pasado, pero s铆 hubo una reestructuraci贸n importante 鈥攜 hasta natural鈥 en las dem谩s posiciones administrativas del IEEPO por el nuevo grupo gobernante. Hasta ah铆, parec铆a que todos hab铆an logrado convivir civilizadamente, hasta que hace algunos meses se dejaron ver los primeros visos del agotamiento de ese acuerdo inicial 鈥攅n el que, disimuladamente, tambi茅n particip贸 la Secci贸n 22鈥 y por eso comenz贸 el golpeteo libre en contra de algunas de las posiciones emocionalmente relevantes para ese grupo que ni es de Oaxaca, ni pertenece al gobierno estatal, ni le es c贸modo a la Secci贸n 22 por su af谩n de implementaci贸n de la reforma educativa.

GUERRA DE BAJA INTENSIDAD

Todo eso explica, por ejemplo, por qu茅 la Secci贸n 22 enfil贸 sus bater铆as, desde hace varios meses, en contra de Gabriela Santoscoy. Ella, que no ha sido una funcionaria moderada ni prudente, comenz贸 a ser torpedeada por el magisterio oaxaque帽o acus谩ndola de prepotencia y malos tratos a los trabajadores.

Sin entrar en la veracidad o mentira de las acusaciones 鈥攑arecen, de hecho, ciertas鈥, lo cierto es que ella no es ni la primera ni la 煤nica funcionaria del IEEPO que tiene una conducta pol茅mica y, quiz谩, hasta indebida. Sin embargo, en realidad la virulencia con la que ha actuado la Secci贸n 22 en su contra 鈥攂loquearle sus oficinas, secuestrar por varios d铆as a varios de sus trabajadores, y desconocerla por completo鈥 radica en dos cuestiones:

Primera, que es una de las funcionarias de la SEP enviada al IEEPO para tratar de desmantelar la estructura sindical que controlaba todas las funciones administrativas en el instituto; y segunda, porque Santoscoy sostiene una relaci贸n sentimental con el Director General del IEEPO 鈥攃uesti贸n que no debiera tener ninguna trascendencia en el espacio p煤blico, si no fuera porque ese ha sido un factor que ha incidido en la medici贸n de fuerzas entre grupos pol铆ticos. Por eso, al tratar de conseguir su destituci贸n, la Secci贸n 22 intenta no s贸lo hacer escarmentar a una funcionaria, sino sobre todo dar una demostraci贸n de fuerza contra la SEP, y en lo personal contra el Director General del IEEPO.

En todo eso, lo que queda claro es que la Secci贸n 22 est谩 intentando generar un escenario en el que de verdad pueda establecer como una moneda de cambio el tema del IEEPO. El magisterio ha contado, en los 煤ltimos meses, con el apoyo de algunos de los grupos que confluyen al interior de la administraci贸n estatal. Saben todos que la relaci贸n pol铆tica m谩s compleja y delicada que tiene el gobierno de Oaxaca en la actualidad, por mucho, es con la Secci贸n 22. Y saben que en realidad habr谩 mucho m谩s de fondo en esa relaci贸n que las intrigas actuales que algunos de ellos sostienen con los funcionarios enviados desde la SEP.

En eso se entrelaza la pol铆tica nacional: la indefinici贸n sobre el destino de la candidatura presidencial 鈥攓ue en uno de sus escenarios puede tener al secretario de Educaci贸n P煤blica, Aurelio Nu帽o, como el destinatario鈥 hace a sus funcionarios en el IEEPO un blanco importante que debiera ser acotado, eliminado o neutralizado. Si Nu帽o llegara a ser candidato presidencial, Oaxaca ser铆a el estandarte de sus acciones como titular de la SEP; pero eso mismo constituir铆a la base para unir y polarizar a la llamada 鈥渃uenca del descontento鈥 del sureste del pa铆s que encabeza el magisterio junto con organizaciones sociales radicales de izquierda.

FACTOR DE NEGOCIACI脫N

Por eso no deja de ser importante la definici贸n sobre el IEEPO. En el 煤ltimo de los casos, la 22 buscar谩 establecer la salida de Cervantes Ayala como una condici贸n de negociaci贸n para el complejo escenario de 2018. Podr铆a ser, incluso, una condici贸n para mantener la civilidad durante la primera mitad del siguiente a帽o, para luego buscar un director af铆n. Este 煤ltimo es un escenario cercano y posible que vale la pena no perder de vista.

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